Высокопоставленный советник президента США Дональда Трампа по экономике Лоуренс Кудлоу надеется, что Федеральная резервная система будет повышать ставки "очень медленно". Ранее в течение 25 лет Белый Дом в целом воздерживался от комментариев относительно денежно-кредитной политики центрального банка.
Кудлоу, возглавляющий Национальный совет по экономике, сделал эти заявления в пятницу в рамках интервью Fox Business Network, в ходе которого он с одобрением высказывался также и о последствиях снижения налогов, осуществленного шесть месяцев назад.
"Я надеюсь, что при новом руководстве ФРС поймет, что увеличение занятости и ускорение темпов роста экономики не порождают инфляцию. Не являются причинами для ее ускорения", - заявил он, имея в виду нового председателя ФРС США Джереми Пауэлла, назначенного на этот пост Трампом и взявшего в свои руки бразды правления в феврале. "Надеюсь, что они поймут это и будут двигаться очень медленно", - добавил он.
По словам Кудлоу, он иногда общается с Пауэллом. "Он хороший человек", - считает советник.
Кудлоу также ожидает, что изменение налогового законодательства будет способствовать ускорению темпов роста экономики и увеличению бюджетных поступлений, нивелируя негативные последствия снижения ставок.
Дефицит бюджета США "снижается и снижается быстро. Рост решает многие проблемы", - сказал Кудлоу.
Нет доказательств того, что темпы роста превышают темпы роста государственного долга. В мае годовой дефицит бюджета США достиг самого высокого за 5,5 лет уровня, составив 3,8% от ВВП страны, или 765 млрд долларов. В мае 2017 года дефицит бюджета США составлял 611 млрд долларов, или 3,2% от ВВП страны.
Снижение налогов не способно спровоцировать ускорение роста, достаточное для самостоятельного обеспечения страны финансированием, и будет способствовать увеличению дефицита бюджета почти на 1 трлн долларов в течение десяти лет, согласно официальным расчетам Межведомственного комитета сената по налогам.
Предшественник Кудлоу на посту советника по экономике, Гэри Кон, воздерживался от комментариев в адрес денежно-кредитной политики ФРС в течение 14 месяцев, в ходе которых он возглавлял Национальный совет по экономике. Аналогичной позиции придерживалась администрация Клинтона и других президентов США.
В центральном банке отказались комментировать заявления Кудлоу. В прошлом месяце Пауэлл заявил, что центральному банку повезло быть относительно независимым от политического доверия, но низкие уровни доверия к государственным институтам создают "сложности" для выполнения задач центральным банком.
"В сегодняшней ситуации не стоит воспринимать нашу долю независимости как само собой разумеющееся", - сказал он.
По словам представителей центральных банков мира, подобная независимость позволяет им принимать непопулярные решения, исходя из долгосрочных интересов экономики. Например, это касается повышения ставок для сдерживания инфляции, несмотря на замедление роста экономики. На этот шаг решился глава ФРС Пол Волкер в начале 1980-х.
ФРС повысил ключевую процентную ставку уже дважды в этом году, последний раз в июне, и теперь диапазон ставок по федеральным фондам составляет 1,75%-2,0%. Руководители ФРС запланировали еще два повышения ставок на этот год и три на следующий.
В центральном банке хотят удостовериться, что сильный рост экономики не создает условий для образования "мыльных пузырей" на рынке активов или же не способствует чрезмерному ускорению инфляции. Постепенное повышение ставок ФРС считает лучшим выбором с этой точки зрения.
Вероятно, опубликованные в пятницу данные по инфляции внесут коррективы в планы ФРС. Годовые темпы роста потребительских цен в США в мае достигли самого высокого за шесть лет уровня, сообщили в Министерстве торговли. Индекс цен расходов на личное потребление, наиболее предпочитаемый ФРС индикатор инфляции, в мае вырос на 2,3% по сравнению с аналогичным периодом предыдущего года.
Не учитывающая волатильных цен на продукты питания и энергоносители так называемая базовая инфляция в мае составила 2%, впервые достигнув этого уровня с апреля 2012 года. В ФРС пристально отслеживают базовый индекс PCE, считая его индикатором долгосрочных инфляционных трендов.
В ФРС полагают, что 2%-ная инфляция соответствует здоровому балансу спроса и предложения в экономике. В последние месяцы руководители центрального банка сделали все возможное, чтобы прояснить, что это не потолок, и они не против временного превышения целевого уровня инфляции.
Комментарии Кудлоу на данный момент являются самым прозрачным намеком на то, что несогласие по вопросам долгосрочных перспектив экономики может привести к столкновению центрального банка и Белого Дома в случае, если инфляционное давление будет нарастать, а ФРС будет продолжать осуществлять ужесточение политики.
По словам советника, недавние экономические данные указывают на то, что вследствие налоговых послаблений баланс спроса и предложения в экономике начинает изменяться в сторону роста предложения.
"Мы увеличиваем потенциал роста экономики. Это новые инструменты. Это новые структуры, новая технология, - сказал Кудлоу. – Это не может быть следствием инфляции. Никто не согласится с тем, что работать и расти плохая идея".
Руководители ФРС считают перспективы инфляции более неопределенными, так как безработица падает до уровней, не наблюдавшихся в течение 50 лет.
Они ожидают, что снижение налогов и увеличение федерального финансирования окажут поддержку росту экономики в этом году и следующем, но не разделяют мнение администрации Трампа, что ускорение темпов роста экономики сохранится и через год. Некоторые руководители ФРС считают, что недавнее увеличение капиталовложений компаний может отражать восстановление активности в секторе энергетики на фоне повышения цен на нефть.
Пауэлл полагает, что снижение налогов может способствовать росту использования мощностей в экономике. Это позволит ей расти более быстрыми темпами, но не перегреваться, а также позволит ФРС придерживаться намеченного пути постепенного повышения ставок. Может быть, ФРС также будет вынуждена поднять процентные ставки выше, чем в случае, если бы налоговая реформа не была осуществлена.
"Последствия этого шага весьма неопределенны, - отметил Пауэлл в прошлом месяце. – Они могут быть серьезными, мы надеемся, что они будут таковыми, но все же намерены придерживаться наблюдательной позиции и надеяться на оправдание наших надежд".
Несмотря на пересмотренные прогнозы роста экономики в краткосрочной перспективе, руководители ФРС не ожидают, что изменение налогово-бюджетной политики будет способствовать более стремительному годовому росту экономики в долгосрочной перспективе. В центральном банке полагают, что в долгосрочной перспективе рост ВВП США будет составлять 1,8%.
Предшественник Кудлоу на посту советника более сдержан в своих прогнозах относительно незамедлительного ускорения роста после сокращения налогов. Кон считает, что пройдут годы, прежде чем капиталовложения в новые средства производства, оборудование и прочие меры по усилению производительности окажут влияние на экономику.
"Если мы говорим о корпорациях, мы говорим о капиталовложениях. Если вы хотите построить большую фабрику, то нельзя принять решение об этом в пятницу и начать строительство в понедельник. Так это не работает", - заявил Кон ранее в июне.
По его словам, компании только лишь начинают реализовывать новые планы по расходам на 5 и 10 лет вперед. "Вы не увидите этих денег в экономике и не будете наблюдать увеличения темпов создания новых рабочих мест до следующего квартала или же до второй половины года. И то, это было бы очень быстро", - сказал он.
Dow Jones
TRADING ACCOUNT
Trading accounts for real trade with the standard lot size and minimum contract step.
DEMO ACCOUNT
If you consider yourself not to be ready for work on real trading accounts or there are still not tested trading strategies, - we recommend proceeding to opening a training account.